{"id":76521,"date":"2015-12-17T10:30:23","date_gmt":"2015-12-17T13:30:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.24baires.com\/?p=76521"},"modified":"2015-12-17T11:21:21","modified_gmt":"2015-12-17T14:21:21","slug":"la-corte-bonaerense-reconoce-el-colapso-del-sistema-penal-en-la-provincia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=76521","title":{"rendered":"La Corte bonaerense reconoce el colapso del sistema penal en la Provincia"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-76522\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/bat%C3%A1n.jpg?resize=560%2C420\" alt=\"bat\u00e1n\" width=\"560\" height=\"420\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/bat%C3%A1n.jpg?w=560&amp;ssl=1 560w, https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/bat%C3%A1n.jpg?resize=300%2C225&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 560px) 100vw, 560px\" \/>Como ya hab\u00eda denunciado la CPM en reiteradas oportunidades, ante los poderes del Estado y m\u00faltiples organismos nacionales e internacionales, las pol\u00edticas punitivas y la emergencia de seguridad decretada en 2014 en la provincia de Buenos Aires, agravaron las condiciones de encierro.<!--more--><\/p>\n<p>Ahora, la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires dict\u00f3 una resoluci\u00f3n (n\u00ba 2840) en la que reconoce esta grave situaci\u00f3n. Lo hizo a partir de la evaluaci\u00f3n de diversos informes solicitados al Ejecutivo y sus observaciones est\u00e1n en consonancia con lo se\u00f1alado desde la CPM. El documento registra el aumento de la poblaci\u00f3n detenida, que llega a m\u00e1s de 34500 personas si se tienen en cuenta las alojadas en c\u00e1rceles y comisar\u00edas.<br \/>\nLos datos surgen de una solicitud de informes de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires (SCJBA) al poder ejecutivo, para analizar la situaci\u00f3n de las personas privadas de libertad que comprende el per\u00edodo entre fines de 2013 y principios de 2015. Las cifras avalan las denuncias que viene realizando la Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) desde hace a\u00f1os. La situaci\u00f3n es alarmante, y no puede escindirse del debate y la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica criminal y penitenciaria en la Provincia durante los \u00faltimos a\u00f1os, donde todas las medidas en materia de seguridad han profundizado el punitivismo en detrimento del respeto por los derechos humanos.<\/p>\n<p>Ante la emergencia de seguridad decretada por el ex gobernador Daniel Scioli en abril de 2014, la CPM present\u00f3 informes a los tres poderes del Estado provincial y organismos internacionales, advirtiendo sobre el agravamiento de las condiciones de encierro y el aumento de la violencia policial que representaba esta medida. Adem\u00e1s, realiz\u00f3 de manera urgente una acci\u00f3n de inconstitucionalidad frente a la Suprema Corte bonaerense para detener esta decisi\u00f3n y sus efectos, teniendo en cuenta el cuadro de situaci\u00f3n que ya era grave antes de la declaraci\u00f3n de emergencia. Pero la SCJBA no hizo lugar a este pedido.<\/p>\n<p>Por otro lado, la CPM ya hab\u00eda solicitado ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) una medida cautelar por el estado de hacinamiento y superpoblaci\u00f3n en que se encontraban las comisar\u00edas de la provincia de Buenos Aires. El pedido fue aceptado por la CIDH y tom\u00f3 r\u00e1pidamente su curso administrativo.<\/p>\n<p>En esta larga trayectoria de antecedentes, informes y denuncias que se desprenden del trabajo que desde el a\u00f1o 2003 realiza la CPM como organismo de monitoreo de lugares de encierro en la Provincia, se inscribe esta reciente resoluci\u00f3n judicial de la Suprema Corte.<\/p>\n<p><strong>Los datos<\/strong><\/p>\n<p>La Corte realiz\u00f3 su evaluaci\u00f3n en torno a la situaci\u00f3n de comisar\u00edas y unidades penitenciarias poniendo el eje en datos como: cupos y cantidad de alojados; porcentajes de procesados y condenados; la sobrepoblaci\u00f3n y los Habeas Corpus presentados por las condiciones materiales de cada unidad. Tambi\u00e9n se requiri\u00f3 en cada caso cu\u00e1ntos eran los detenidos cuyas causas tramitaban en la jurisdicci\u00f3n donde estaban alojados.<\/p>\n<p>De lo informado se desprende que la cantidad de detenidos entre diciembre de 2013 y diciembre de 2014 aument\u00f3 en un 12% pasando de un total de 30448 personas detenidas a 33437 en 2014. La tendencia continuaba este a\u00f1o en el que se registraban 34604 personas alojadas en instituciones de encierro. En el caso de las comisar\u00edas el n\u00famero se duplic\u00f3: mientras en diciembre de 2012 hab\u00eda 931 personas detenidas en seccionales policiales, un a\u00f1o despu\u00e9s hab\u00eda 1596 y en 2014, 2170. La situaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s grave en el caso de ni\u00f1os y adolescentes en conflicto con la ley penal: entre la cantidad de detenidos en 2013 y 2014 se registra un aumento del 20%.<\/p>\n<p>El mayor porcentaje de detenciones lo registran los departamentos judiciales del \u00e1rea metropolitana con el 64%; comprenden La Matanza, Lomas de Zamora, Mor\u00f3n, Quilmes, San Isidro y San Mart\u00edn. El 36% restante lo suman otros 12 departamentos entre los que La Plata y Mercedes concentran el 50% de ese porcentaje. Sin embargo, s\u00f3lo el 24% de las plazas penitenciarias tienen sede en el \u00e1rea metropolitana. Es decir que, s\u00f3lo una tercera parte de la poblaci\u00f3n detenida en esos departamentos judiciales se corresponde con su propia jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las comisar\u00edas preocupan particularmente ya que en abril de 2015 el Ministerio de Seguridad inform\u00f3 que sobre 1060 camas habilitadas hab\u00eda 2175 personas alojadas, o sea una sobrepoblaci\u00f3n de un 105%. La corte subraya que muchas presentaciones de Habeas Corpus refieren sobre todo a esta situaci\u00f3n centralmente en las departamentales de Lomas de Zamora, La Matanza, Quilmes y San Isidro.<\/p>\n<p>Sobre los casos puntuales de Lomas de Zamora y La Matanza se centr\u00f3 el pedido de la medida cautelar que la CPM realiz\u00f3 ante la CIDH en abril de 2014, luego de haber constatado mediante inspecciones las condiciones de hacinamiento y superpoblaci\u00f3n que expon\u00edan a las personas all\u00ed detenidas a la m\u00e1s extrema vulnerabilidad. Frente a este pedido, la CIDH requiri\u00f3 informes a los poderes del estado provincial que fueron remitidos durante este a\u00f1o y en todos los casos, incluidos aquellos que acerc\u00f3 el poder ejecutivo, avalaron lo denunciado por la CPM.<\/p>\n<p>La SCJBA observa en la resoluci\u00f3n que en las Unidades Penitenciarias muchas de las medidas judiciales fueron impugnadas desde la administraci\u00f3n, por lo que no se avanza en revertir las malas condiciones que relevan los jueces y organismos de monitoreo. En esas presentaciones se denuncian m\u00faltiples hechos que \u201ccomprometen la dignidad humana y la integridad personal\u201d as\u00ed como la falta de acceso a educaci\u00f3n y salud.<\/p>\n<p>Del an\u00e1lisis de los datos surge tambi\u00e9n que este aumento en la cantidad de personas detenidas y la sobrepoblaci\u00f3n agrava las condiciones de detenci\u00f3n pero no modific\u00f3 la relaci\u00f3n entre los procesados y condenados: sigue siendo mayor la cantidad de presos y presas sin condena, que asciende al 60% de la poblaci\u00f3n privada de su libertad.<\/p>\n<p>En la presentaci\u00f3n de su Informe Anual 2015, realizada en el mes junio pasado, la CPM denunci\u00f3, entre otras cuestiones que ata\u00f1en directamente a la responsabilidad del poder ejecutivo y a la justicia, el uso sistem\u00e1tico de la prisi\u00f3n preventiva como uno de las herramientas cr\u00edticas de la pol\u00edtica criminal desplegada en la provincia. Los n\u00fameros que hoy muestra la resoluci\u00f3n de la SCJBA convalidan los difundidos hace unos meses por la CPM, y exigen una urgente intervenci\u00f3n pol\u00edtica que permita revertir esta situaci\u00f3n que constituye en s\u00ed misma, m\u00e1s all\u00e1 de las consecuencias que genera, un estado de vulneraci\u00f3n de derechos. La sobrepoblaci\u00f3n y hacinamiento en lugares de encierro, incrementan condiciones inhumanas de alojamiento, constituy\u00e9ndose en hechos de tortura graves.<\/p>\n<p>Ante este problema, que la SCJBA define como \u201ccr\u00f3nico y complejo\u201d, los ministros de la corte solicitan al poder ejecutivo que se arbitren medidas para resolver la situaci\u00f3n de las personas detenidas en comisar\u00edas clausuradas e instan a los jueces a no alojar detenidos en esas seccionales policiales. Tambi\u00e9n encuentran en las mesas de trabajo una l\u00ednea posible para abrir canales de di\u00e1logo institucionales y de cooperaci\u00f3n entre poderes estatales, y proponen iniciar una primera etapa comenzando por los departamentos de La Matanza, Quilmes y Zarate \u2013 Campana. Como modelo retoman la experiencia de la mesa de trabajo que existe en Mar del Plata y que ha conseguido algunas mejoras en el complejo penitenciario de Bat\u00e1n.<\/p>\n<p>Desde la CPM consideraron que \u201cla resoluci\u00f3n 2840 de la Suprema Corte es importante por varios motivos. Hay, al menos, 3 puntos que se pueden resaltar y tomar como referencia para generar acciones concretas: es un reconocimiento del colapso del sistema penal en los t\u00e9rminos en que fue denunciado por este organismo; indica a los jueces que controlen y eviten detener personas en las comisar\u00edas, y se\u00f1ala que se revise el sistema de salud. Adem\u00e1s sugiere la creaci\u00f3n de mesas de trabajo departamentales\u201d.<br \/>\nEn relaci\u00f3n con el funcionamiento del sistema de salud, la resoluci\u00f3n considera especialmente la auditor\u00eda realizada por el equipo del Departamento de Salud Comunitaria e Instituto de Salud Colectiva de la Universidad de Lan\u00fas, que arroj\u00f3 un cr\u00edtico diagn\u00f3stico sobre las prestaciones sanitarias. Esto sumado a la desidia en la atenci\u00f3n de la salud integral se traduce en un alto n\u00famero de muertes por causas evitables.<\/p>\n<p>Estas cuestiones que revela la resoluci\u00f3n de la SCJBA en el \u00e1mbito de la provincia de Buenos Aires, tienen rasgos comunes con el sistema penitenciario federal, donde estas condiciones y pr\u00e1cticas se extienden. De esta situaci\u00f3n en complejos penitenciarios federales da cuenta el Informe Anual 2014 del Registro Nacional de Casos de Tortura que hoy a las 18 hs. se presenta en la sede de la CPM, calle 54 N 487 de la ciudad de la Plata.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como ya hab\u00eda denunciado la CPM en reiteradas oportunidades, ante los poderes del Estado y m\u00faltiples organismos nacionales e internacionales, las pol\u00edticas punitivas y la emergencia de seguridad decretada en 2014 en la provincia de Buenos Aires, agravaron las condiciones de encierro.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-76521","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-provincia"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p2JWE0-jUd","jetpack-related-posts":[{"id":103948,"url":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=103948","url_meta":{"origin":76521,"position":0},"title":"La Corte Suprema suspendi\u00f3 la audiencia por Farmacity","author":"GB","date":"17\/08\/2018","format":false,"excerpt":"Iba a realizarse el 29 de agosto. 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