El Grupo Clar\u00edn y Radio Mitre hab\u00edan solicitado una medida cautelar para suspender el procedimiento de adecuaci\u00f3n en el marco de la Ley de servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual. El representante del Ministerio P\u00fablico afirm\u00f3 que las actuaciones de la AFSCA gozan de presunci\u00f3n de legitimidad y fuerza ejecutoria.<\/p>\n
Miguel \u00c1ngel Gilligan, a cargo de la Fiscal\u00eda Federal Civil, Comercial y Contencioso Administrativo N\u00b05 dictamin\u00f3 que no corresponde hacer lugar a una medida cautelar solicitada por el Grupo Clarin y Radio Mitre. El multimedios buscaba suspender el proceso de adecuaci\u00f3n de oficio ordenado por la Autoridad Federal de servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual (AFSCA), que pretende dar cumplimiento a la Ley de Medios. El planteo se efectu\u00f3 en el marco del pedido de declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad efectuado por la empresa respecto de varias resoluciones y decretos reglamentarios de la norma sancionada en 2009.<\/p>\n
El Grupo Clar\u00edn y Radio Mitre hab\u00edan considerado que los decretos y resoluciones cuestionados son irrazonables y QUE restringen las garant\u00edas constitucionales de libertad de expresi\u00f3n, de propiedad y de ejercer toda industria l\u00edcita, constituyendo un \u201cexceso reglamentario\u201d por parte del Ejecutivo.<\/p>\n
Gilligan analiz\u00f3 los dos presupuestos que deben confluir para que sea viable el dictado de una medida cautelar: la verosimilitud en el derecho y el peligro en la demora. En ese marco, estim\u00f3 que \u201cadmitir la pretensi\u00f3n de las actoras en los t\u00e9rminos propuestos importar\u00eda adentrarse en el tema a conocer en la sentencia definitiva a dictarse\u201d. A su vez, dictamin\u00f3 que \u00e9stas \u201cdeben acordarse limit\u00e1ndolas a una suficiente garant\u00eda del derecho aparente que se pretende proteger, evitando \u2013dentro de lo posible- que puedan constituirse en una virtual paralizaci\u00f3n de la actividad regulatoria que por imperativo legal le cabe al Estado Nacional.\u201d<\/p>\n
El representante del MPF determin\u00f3 entonces que \u201clos actos administrativos dictados por el AFSCA gozan de presunci\u00f3n de legitimidad y fuerza ejecutoria, raz\u00f3n por la cual, en principio, ni los recursos administrativos, ni las acciones judiciales mediante las cuales se discute su validez suspenden la ejecuci\u00f3n de los actos cuestionados\u201d. Esto, especialmente, cuando no s\u00f3lo se cuestiona la validez de una resoluci\u00f3n, sino que se pretende la declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad del decreto reglamentario de una ley, que fue avalada por la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Para Gilligan, el Grupo Clar\u00edn y Radio Mitre no pudieron demostrar la verosimilitud en el derecho que alegan vulnerado. Por esta raz\u00f3n, consider\u00f3 que \u201cla continuidad del proceso de adecuaci\u00f3n de oficio que es consecuencia natural del imperativo legal, no implica un peligro que no pueda ser reparado y que como consecuencia de ello habilite el dictado de una medida precautoria\u201d.<\/p>\n
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