{"id":52745,"date":"2014-08-30T12:30:31","date_gmt":"2014-08-30T15:30:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.24baires.com\/?p=52745"},"modified":"2014-08-30T12:30:31","modified_gmt":"2014-08-30T15:30:31","slug":"la-corte-bonaerense-declaro-inconstitucionales-66-articulos-de-la-ley-11-757","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=52745","title":{"rendered":"La Corte Bonaerense declar\u00f3 inconstitucionales 66 art\u00edculos de la Ley 11.757"},"content":{"rendered":"

\"senadoLa Suprema Corte de Justicia bonaerense declar\u00f3 la inconstitucionalidad de 66 de los 110 art\u00edculos del Estatuto de los trabajadores municipales (ley 11.757) y orden\u00f3 su inaplicabilidad para el distrito de San Isidro, que hab\u00eda entablado una demanda en ese sentido.
\nEl fallo, publicado hoy en el portal del m\u00e1ximo tribunal bonaerense, acota en principio su alcance al distrito del Conurbano norte, pero podr\u00eda extenderse a otras comunas ya que sienta jurisprudencia para que otras comunas inicien sus correspondientes reclamos.<\/p>\n

La decisi\u00f3n judicial se fundamenta en que la ley votada en 1995 se contradice con el inciso 3 del art\u00edculo 192 de la Constituci\u00f3n bonaerense, que establece como atribuci\u00f3n de los municipios el nombramiento de los funcionarios municipales. Adem\u00e1s, se indica que contradice el principio de la \u201cautonom\u00eda municipal\u201d establecida en la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n

Esto, seg\u00fan el reclamo del municipio se contradice con el r\u00e9gimen establecido por la ley provincial, que deja todas esas atribuciones libradas a la \u00f3rbita bonaerense.<\/p>\n

En el fallo, uno de los integrantes del m\u00e1ximo tribunal advirti\u00f3 que \u201clas normas constitucionales provinciales reconocen como atribuci\u00f3n inherente al r\u00e9gimen municipal el dictado de ordenanzas y reglamentos estatutarios de su personal, conclusi\u00f3n que compatibiliza con el contenido m\u00ednimo de la \u2018autonom\u00eda municipal\u2019 consagrada a nivel federal\u201d.<\/p>\n

En tanto, se destac\u00f3 tambi\u00e9n que \u201cla ley 11.757 no es una ley marco ni una norma de excepci\u00f3n o espec\u00edfica sobre alg\u00fan aspecto de prevalente inter\u00e9s provincial, como tampoco un r\u00e9gimen sujeto o condicionado a adhesi\u00f3n por los gobiernos comunales\u201d, por lo que se desprende que se trata de una \u201cimposici\u00f3n\u201d a los municipios, por sobre funciones que le ser\u00edan inherentes.<\/p>\n

En ese sentido, se se\u00f1ala que la ley \u201cse impone en forma obligatoria a todas las comunas bonaerenses y elimina la potestad regulatoria de las mismas sobre la materia\u201d. Y se finaliza aclarando que esto se agrava con \u201cel desplazamiento de competencias propias del \u00f3rgano deliberativo hacia el ejecutivo\u201d.<\/p>\n

En su demanda, el municipio de San Isidro pidi\u00f3 la inconstitucionalidad total de la ley, por tanto consideraba que la misma regulaba cuestiones propias de su \u00e1mbito, como los requisitos de admisibilidad para el ingreso de trabajadores, el r\u00e9gimen de licencias, las razones de cese, y los derechos y obligaciones de los empleados, entre otras cosas.<\/p>\n

Tambi\u00e9n le endilga a la ley el \u201cdesconocimiento de las particularidades de cada comuna respecto de la totalidad de las cuestiones involucradas en el r\u00e9gimen jur\u00eddico del agente municipal\u201d. Y se\u00f1ala que la norma desconoce \u201cla diferencia de perfil socioecon\u00f3mico de los municipios bonaerenses\u201d.<\/p>\n

En tanto, la Asesor\u00eda General de Gobierno, en respuesta a la demanda, dijo que \u201cla manda constitucional re\u00fane los caracteres de una norma \u2018program\u00e1tica\u2019, cuya recepci\u00f3n a nivel local debe resultar de una decisi\u00f3n pol\u00edtica reservada al Gobierno provincial\u201d.<\/p>\n

El fallo de la Corte llega en momentos en que la Legislatura se dispone a tratar, tras varios a\u00f1os de reclamos municipales, la derogaci\u00f3n de la 11.757 para dar lugar a un nuevo r\u00e9gimen que establezca las paritarias para el sector.<\/p>\n

El hist\u00f3rico reclamo llev\u00f3 a los diferentes gremios municipales \u2013con matices en cuanto a su posici\u00f3n frente a la norma- a realizar reiterados reclamos frente al parlamento bonaerense, reclamando la derogaci\u00f3n de la ley y el establecimiento de paritarias.<\/p>\n

En ese contexto, el presidente de la c\u00e1mara de Diputados bonaerense, Horacio Gonz\u00e1lez, se comprometi\u00f3 ante la Federaci\u00f3n de Sindicatos Municipales bonaerense (Fesimubo) a tratar en septiembre el proyecto presentado por el diputado kirchnerista Hern\u00e1n Doval.<\/p>\n

De todos modos, la propuesta de Doval agrega el r\u00e9gimen paritario pero mantiene a grandes rasgos las disposiciones de la 11.757 en lo inherente al r\u00e9gimen municipal cuestionado en el fallo, por lo que el rumbo de las negociaciones podr\u00eda cambiar por completo y deber\u00eda pensarse una nueva iniciativa.<\/p>\n

Por su parte, FeSiMuBo, emiti\u00f3 un comunicado en el que expresa que con \u201cEl dictamen que trascendi\u00f3 ayer viernes y que buscar\u00e1 extenderse a todo el territorio bonaerense, restituye a los trabajadores derechos adquiridos, y al municipio la tan mentada autonom\u00eda municipal\u00bb.<\/p>\n

Por otro lado, expresan que con esto la Justicia \u201ctermina de darle la raz\u00f3n al reclamo de Rub\u00e9n ‘Cholo’ Garc\u00eda, secretario General de la FeSiMuBo, qui\u00e9n desde el primer momento, en que propios y extra\u00f1os instauraban la cuestionada ley, el dirigente oriundo de Avellaneda presentaba ese a\u00f1o un pedido de derogaci\u00f3n por considerarla que somet\u00eda a los trabajadores a una precarizaci\u00f3n laboral, adem\u00e1s de avasallar la autonom\u00eda municipal\u201d.<\/p>\n

\u201cLa persistencia de la lucha del gremio liderado por Garc\u00eda comienza a tener sus logros y avizora la inminente derogaci\u00f3n del ley que precariz\u00f3 el empleo municipal\u201d agregan en el escrito por \u00faltimo.<\/p>\n

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La Suprema Corte de Justicia bonaerense declar\u00f3 la inconstitucionalidad de 66 de los 110 art\u00edculos del Estatuto de los trabajadores municipales (ley 11.757) y orden\u00f3 su inaplicabilidad para el distrito de San Isidro, que hab\u00eda entablado una demanda en ese sentido.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-52745","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-provincia"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p2JWE0-dIJ","jetpack-related-posts":[{"id":55341,"url":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=55341","url_meta":{"origin":52745,"position":0},"title":"Paritarias municipales vs presupuestos","author":"Grupo Sierra","date":"13\/10\/2014","format":false,"excerpt":"Intendentes reclaman cambios por el impacto que sufrir\u00edan los presupuestos y se desata la pol\u00e9mica en el Senado. 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