{"id":42306,"date":"2014-03-17T13:45:24","date_gmt":"2014-03-17T16:45:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.24baires.com\/?p=42306"},"modified":"2014-03-17T20:19:53","modified_gmt":"2014-03-17T23:19:53","slug":"que-carcel-quieta-necesita-el-poder-politico-en-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=42306","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 \u201cc\u00e1rcel quieta\u201d necesita el poder pol\u00edtico en la Argentina?"},"content":{"rendered":"

\"c\u00e1rcel\"(Por Ramiro Gual*) <\/em> Durante la d\u00e9cada de 1990 medidas de fuerza colectivas y motines carcelarios atravesaron el escenario penitenciario nacional. Sin pretender simplificar la complejidad del fen\u00f3meno, estos hechos de alta visibilidad produjeron un fuerte impacto en la agenda pol\u00edtica que, al combinarse con otros factores, impulsaron la sanci\u00f3n de dos leyes trascendentales en t\u00e9rminos de reconocimiento de derechos y garant\u00edas para los detenidos: las llamadas Leyes del 2 x 1 y de Ejecuci\u00f3n de la Pena Privativa de Libertad (leyes N\u00b0 24.390 y 24.660).<\/p>\n

En abril de 2013 un cami\u00f3n de traslados reintegraba detenidos de diversos comparendos judiciales hacia los establecimientos penitenciarios federales ubicados en la localidad de Ezeiza. Liberados de las medidas de sujeci\u00f3n abusivas que suelen sufrir y con la escotilla del techo sin trabar, entre cinco y seis detenidos aprovecharon la detenci\u00f3n del veh\u00edculo en un peaje de la Autopista Ricchieri y escaparon.<\/p>\n

Cuatro meses m\u00e1s tarde, trece detenidos se fugaron del Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza en un escape f\u00edlmico. Seg\u00fan la versi\u00f3n oficial ofrecida, habr\u00edan cavado un t\u00fanel de 40 cm. de di\u00e1metro en el hormig\u00f3n armado del piso de una celda ubicada dentro de un m\u00f3dulo de m\u00e1xima seguridad sin alarmar al personal penitenciario encargado de su custodia. Luego aprovecharon los huecos se\u00f1alizados previamente en los alambrados perimetrales y huyeron.<\/p>\n

Diecinueve agentes penitenciarios fueron separados de sus funciones por el entonces Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal quien present\u00f3 su renuncia denunciando complicidades internas dentro de la fuerza. Meses m\u00e1s tarde, la Jefatura del complejo impuso compulsivamente un descuento salarial, destinado a paliar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los agentes penitenciarios se\u00f1alados como c\u00f3mplices de la fuga.<\/p>\n

Al momento de resolver el cambio de autoridades, la participaci\u00f3n en la negociaci\u00f3n de la misma agencia penitenciaria se impuso, \u201caprobando\u201d informalmente el reintegro del Director Nacional anterior, claramente de mayor agrado que el jefe saliente. \u201cNos dec\u00edan que esto iba a volver a ser una c\u00e1rcel de verdad. Que vamos a pagar la fuga nosotros. Esto va a ser una c\u00e1rcel de verdad, se les fue el papi que los cuidaba. El servicio va a volver a ser lo mismo que fue siempre\u201d, gritaba el cuerpo de requisa del Complejo de Ezeiza durante un procedimiento pocas semanas despu\u00e9s.<\/p>\n

As\u00ed lo relat\u00f3 un detenido durante la investigaci\u00f3n por un ahorcamiento en el M\u00f3dulo IV del establecimiento. No se pretende discutir aqu\u00ed si los cambios en la m\u00e1xima autoridad supusieron diferentes niveles de habilitaciones y restricciones a la violencia institucional como recurso de gobierno. Pero como propusiera William Thomas, si las personas definen las situaciones como reales, \u00e9stas son reales en las consecuencias que producen.<\/p>\n

Algo, eso s\u00ed, ha variado en el equilibrio de poderes dentro del sistema penitenciario federal en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Como se\u00f1alara Michel Foucault, las disciplinas dentro de la prisi\u00f3n, adem\u00e1s de asumir una funci\u00f3n positiva de transformaci\u00f3n de los cuerpos, cumplen efectivamente una funci\u00f3n negativa o de bloqueo: lograr que los presos no alteren el orden de la prisi\u00f3n y, cuando lo hagan, sea de forma individual aminorando y volviendo maleable su impacto. Para reducir el nivel de abstracci\u00f3n, el fracaso del proyecto resocializador es el \u00e9xito del tratamiento: mientras anuncia su voluntad de normalizar conductas, persigue garantizar la existencia de una \u201cc\u00e1rcel quieta\u201d.<\/p>\n

Este planteo clarifica la reflexi\u00f3n sobre el primer ejemplo. El mensaje, en los noventa, lleg\u00f3 n\u00edtido a los o\u00eddos del poder pol\u00edtico: gobernar la c\u00e1rcel, significaba, que las personas detenidas permanecieran tranquilas, quietas. Y a eso se dedicaron durante las dos d\u00e9cadas siguientes, en ocasiones mediante el consenso, m\u00e1s veces mediante la coerci\u00f3n.<\/p>\n

Un cambio, es notorio, se observa en esta segunda d\u00e9cada del Siglo XXI. No es la voz de los presos, la caja de resonancia que retumba en los o\u00eddos del poder pol\u00edtico al momento de acostarse. No es un mot\u00edn ni una medida de fuerza colectiva de detenidos \u2013por cierto menos numerosos, concurridos y recuperados por los medios de comunicaci\u00f3n que dos d\u00e9cadas atr\u00e1s- lo que moviliza y perturba al poder pol\u00edtico hoy. Son las presiones del personal penitenciario, y no el reclamo de los detenidos, factores m\u00e1s remarcables al momento de poner y sacar a sus m\u00e1ximas autoridades, e inquietar al poder pol\u00edtico de turno. Claro que sus consignas, posicionamientos y reclamos corporativos son subterr\u00e1neos, no declarados.<\/p>\n

Observar esta reconfiguraci\u00f3n resulta necesario, en tanto produce efectos concretos en el r\u00e9gimen penitenciario vigente. Cualquier transformaci\u00f3n del r\u00e9gimen carcelario que se proponga la fuerza pol\u00edtica de que se trate, deber\u00e1 asumir el costo pol\u00edtico que su decisi\u00f3n supone, a la luz de la presi\u00f3n \u2013siempre entre las sombras- que sus propuestas puedan sufrir. Porque el poder pol\u00edtico deber\u00e1 escoger, estrat\u00e9gicamente y ante desaf\u00edos de corto, mediano y largo plazo, tener como aliado u oposici\u00f3n a las fuerzas penitenciarias. Y en ambos casos, la moneda de cambio ser\u00e1n los derechos humanos de las personas detenidas.<\/p>\n

(*) Abogado- Docente UBA. Coord. del Equipo de Investigaci\u00f3n y Documentaci\u00f3n de Fallecimientos en Prisi\u00f3n de la Procuraci\u00f3n Penitenciaria de la Naci\u00f3n. Este documento representa simplemente la opini\u00f3n del autor y no refleja una posici\u00f3n institucional.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Por Ramiro Gual*) Durante la d\u00e9cada de 1990 medidas de fuerza colectivas y motines carcelarios atravesaron el escenario penitenciario nacional. Sin pretender simplificar la complejidad del fen\u00f3meno, estos hechos de alta visibilidad produjeron un fuerte impacto en la agenda pol\u00edtica que, al combinarse con otros factores, impulsaron la sanci\u00f3n de dos leyes trascendentales en t\u00e9rminos de reconocimiento de derechos y […]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[64],"tags":[],"class_list":["post-42306","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinion"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p2JWE0-b0m","jetpack-related-posts":[{"id":107365,"url":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=107365","url_meta":{"origin":42306,"position":0},"title":"Disponen la \u00abemergencia penitenciaria\u00bb por 3 a\u00f1os","author":"AF","date":"25\/03\/2019","format":false,"excerpt":"Responde a la sobrepoblaci\u00f3n, el d\u00e9ficit habitacional, la cantidad de detenidos sin sentencia, la duraci\u00f3n de los procesos y la problem\u00e1tica de los traslados. 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