![\"reforma-codigo-penal_02\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/reforma-codigo-penal_02.jpg?resize=560%2C215\")
En 1921 se aprob\u00f3 un C\u00f3digo Penal para todo el pa\u00eds buscando, entre otras cosas, cumplir con la disposici\u00f3n constitucional que exige un compendio de leyes penales que no sea un mero amontonamiento, sino un cuerpo sistem\u00e1tico, unificado y coherente. Desde el momento mismo de su sanci\u00f3n ese c\u00f3digo vio como las sucesivas reformas legislativas lo fueron lentamente destruyendo. <\/p>\n
Las dictaduras c\u00edvico-militares que sufri\u00f3 el pa\u00eds tuvieron impacto en el sistema punitivo no s\u00f3lo en su forma paralela o subterr\u00e1nea, sino tambi\u00e9n en la legislaci\u00f3n formal. No obstante ello, en el per\u00edodo democr\u00e1tico m\u00e1s largo de los \u00faltimos tiempos, y en gran medida sobre la base de las demandas de la criminolog\u00eda medi\u00e1tica, las reformas penales tambi\u00e9n tuvieron su impacto negativo.<\/p>\n
Por fin, las denominadas \u201creformas Blumberg\u201d le asestaron un golpe que provocaron que adquiriera un grado de incoherencia may\u00fasculo.<\/p>\n
La situaci\u00f3n en la que hoy nos encontramos es alarmante y desconcertante. Las pretendidas razones de emergencia aceptadas por la pol\u00edtica y fomentada por la criminolog\u00eda medi\u00e1tica, han generado una falta absoluta de proporci\u00f3n entre los bienes jur\u00eddicos afectados y las penas previstas para su lesi\u00f3n.<\/p>\n
Rodolfo Moreno (h), mentor e impulsor del C\u00f3digo Penal de 1921, dec\u00eda respecto del c\u00f3digo antes vigente que conten\u00eda preceptos contradictorios, repeticiones innecesarias, omisiones incre\u00edbles, excesos en unos casos y defectos en otros, a\u00f1adiendo que ofrec\u00eda \u201c\u2026m\u00e1s que un conjunto, un amontonamiento de disposiciones que no llenan las necesidades del pa\u00eds ni las imposiciones de su cultura\u201d.<\/p>\n
Hoy podemos afirmar que, despu\u00e9s de un siglo de reformas irreflexivas y espasm\u00f3dicas, asociadas a reg\u00edmenes no democr\u00e1ticos o al son de las exigencias de la criminolog\u00eda medi\u00e1tica, han provocado en el C\u00f3digo Penal una destrucci\u00f3n que Moreno (h) jam\u00e1s pudo haber imaginado.<\/p>\n
Hace algo menos de ocho a\u00f1os una comisi\u00f3n conformada en el Ministerio de Justicia hab\u00eda elaborado un anteproyecto que devolv\u00eda a la legislaci\u00f3n nacional un verdadero C\u00f3digo Penal. En aquella oportunidad con cr\u00edticas a un \u00fanico tipo penal como excusa, parte de la clase pol\u00edtica dej\u00f3 pasar la oportunidad de encarar esa necesaria tarea.<\/p>\n
A comienzos de 2012 la Presidenta volvi\u00f3 a intentar saldar esa deuda. As\u00ed es que dict\u00f3 el decreto n\u00ba 678\/2012 mediante el cual design\u00f3 una comisi\u00f3n tendiente a encarar una reforma integral del C\u00f3digo Penal o, para decirlo de una forma m\u00e1s clara, recuperar la coherencia perdida y con ella al c\u00f3digo que durante m\u00e1s de noventa a\u00f1os, fuimos dejando por el camino.<\/p>\n
La comisi\u00f3n cont\u00f3 con participaci\u00f3n de miembros afines a distintos partidos pol\u00edticos, y adem\u00e1s fue presidida por el ministro de la Corte Suprema, Ra\u00fal Zaffaroni. Esta composici\u00f3n plural, parec\u00eda que colaborar\u00eda a su efectivo tratamiento legislativo.<\/p>\n
Desde una perspectiva de respeto constitucional por los Derechos Humanos, la creaci\u00f3n de la comisi\u00f3n y el trabajo por ella realizado constituyen una esperanzadora se\u00f1al pol\u00edtica tendiente a revertir el camino de la decodificaci\u00f3n que la impronta medi\u00e1tica y punitiva dieron a este amontonamiento de disposiciones que, s\u00f3lo por costumbre, seguimos llamando \u201cc\u00f3digo\u201d.<\/p>\n
Las intervenciones de los expositores en las jornadas sobre reformas legislativas realizadas en Mar del Plata hace apenas unos d\u00edas, tambi\u00e9n fueron alentadoras en tal sentido.<\/p>\n
Sin embargo, la ideolog\u00eda punitiva, apartada de las directrices internacionales protectoras de Derechos Humanos, se ha vuelto a hacer presente con fuerza en parte de la clase pol\u00edtica y tambi\u00e9n en algunos sectores de la corporaci\u00f3n judicial.<\/p>\n
Lamentablemente asistimos otra vez al viejo escenario que nos presenta parte de una clase pol\u00edtica que s\u00f3lo sopesa r\u00e9ditos pol\u00edticos inmediatos, mezquinos y personales. Asimismo, tambi\u00e9n asistimos a las usuales pr\u00e1cticas judiciales, que buscan en decisiones obligatorias el \u201cacatamiento\u201d y sumisi\u00f3n de las voces cr\u00edticas, propias de las m\u00e1s arraigadas tradiciones de una corporaci\u00f3n cuyos ecos se remontan a los m\u00e1s oscuros siglos de la inquisici\u00f3n.<\/p>\n
Es as\u00ed que, con la nueva excusa de la derogaci\u00f3n del ileg\u00edtimo e inconstitucional instituto de la reincidencia -que encubre un peligrosismo racista de fines de siglo XIX- se enarbol\u00f3 la decisi\u00f3n de mantener el alarmante estado de situaci\u00f3n, e incluso de agravarlo.<\/p>\n
Ser\u00eda extenso enumerar todas las incre\u00edbles contradicciones que han llevado a que el C\u00f3digo Penal vigente deje en su tapa toda pretensi\u00f3n de cumplir con la promesa de serlo. Basta con destacar que los irreflexivos aumentos de penas se han producido como una respuesta demag\u00f3gica y punitiva desde la agencia legislativa, muchas veces impulsados por un hecho que ha sido relevado con insistencia por los medios masivos de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Nada les ha importado a tales detractores que haya sido la misma Corte Suprema quien haya dicho que es obligaci\u00f3n estatal realizar un adecuado control de convencionalidad, y que la referencia a un hipot\u00e9tico peligros\u00edsimo no tiene cabida en un derecho penal constitucionalmente v\u00e1lido.
\nEn definitiva, lo que se presentaba como una excelente oportunidad se ha ensombrecido.<\/p>\n
Lamentablemente, si aquellas voces logran imponer su cometido, seguiremos teniendo un amontonamiento de normas que no respeta la obligatoriedad de contar con un c\u00f3digo, y que sigue castigando a los m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n
En tiempos de cambios, los sectores m\u00e1s reaccionarios de la clase pol\u00edtica y del estamento judicial no dudan en mostrar que existe un marcado arraigo con momentos que cre\u00edmos superados de nuestra historia, en particular de nuestras p\u00e1ginas tristes.<\/p>\n
Entonces, \u00bfdeberemos resignarmos a una nueva postergaci\u00f3n de la reforma legislativa, por un lado, y a un nuevo avance de la tradici\u00f3n inquisitiva en la esfera judicial, por el otro?. Por supuesto que no es la resignaci\u00f3n la respuesta. Por el contrario, es en estos momentos donde se hace m\u00e1s evidente que la defensa de los Derechos Humanos es una batalla que debe ser ganada todos los d\u00edas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En 1921 se aprob\u00f3 un C\u00f3digo Penal para todo el pa\u00eds buscando, entre otras cosas, cumplir con la disposici\u00f3n constitucional que exige un compendio de leyes penales que no sea un mero amontonamiento, sino un cuerpo sistem\u00e1tico, unificado y coherente. 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