{"id":36379,"date":"2013-12-07T15:00:54","date_gmt":"2013-12-07T18:00:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.24baires.com\/?p=36379"},"modified":"2013-12-07T12:55:06","modified_gmt":"2013-12-07T15:55:06","slug":"alak-el-diseno-de-un-codigo-contencioso-administrativo-es-un-desafio-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=36379","title":{"rendered":"Alak: \u201cEl dise\u00f1o de un C\u00f3digo Contencioso Administrativo es un desaf\u00edo del Estado\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7966\" alt=\"alak ley medios\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/alak-ley-medios.jpg?resize=560%2C335\" width=\"560\" height=\"335\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/alak-ley-medios.jpg?w=560&amp;ssl=1 560w, https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/alak-ley-medios.jpg?resize=300%2C179&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 560px) 100vw, 560px\" \/>El ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Naci\u00f3n, Julio Alak, particip\u00f3 en la primera jornada del encuentro internacional de especialistas en derecho administrativo y procuradores de Am\u00e9rica latina, en el Hotel Panamericano. La reuni\u00f3n la organiz\u00f3 la Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n, con motivo de sus 150 a\u00f1os de existencia.<!--more--><\/p>\n<p>\u201cEl dise\u00f1o de un C\u00f3digo Contencioso Administrativo es el desaf\u00edo que tiene por delante el Estado nacional\u201d, se\u00f1al\u00f3 el ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Naci\u00f3n, Julio Alak, en la primera jornada del encuentro internacional de especialistas en derecho administrativo y procuradores de Am\u00e9rica que se desarroll\u00f3 en el Hotel Panamericano, en la ciudad de Buenos Aires. Hoy, reconocidos juristas de Espa\u00f1a y Francia y autoridades de la Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n, presentaron los debates m\u00e1s recientes en la materia.<br \/>\nAl iniciar la jornada los expositores recordaron las palabras del ministro Alak, ante m\u00e1s de 350 abogados, en el Gran Sal\u00f3n Panamericano se desarroll\u00f3 el segundo encuentro del ciclo de conferencias que organiz\u00f3 la Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n con motivo de sus 150 a\u00f1os de existencia. Creado en 1863, el cuerpo de abogados se ocupa de brindar asesoramiento jur\u00eddico a todos los estamentos del Estado e intervenir en los litigios que lo involucran.<br \/>\nSentados sobre una tarima que los colocaba por encima del p\u00fablico, Francois Julien Laferriere de Francia y los espa\u00f1oles Tom\u00e1s de la Quadra Salcedo y Luciano Parejo Alfonso acompa\u00f1aron al subprocurador del Tesoro de la Naci\u00f3n, Horacio Diez en la mesa sobre \u201cResponsabilidad del Estado\u201d. Apoyadas sus notas sobre una mesa vestida con un mantel bord\u00f3, cada expositor cont\u00f3 con 12 minutos para su disertaci\u00f3n, pauta que cumplieron a rajatabla pese a advertir sobre la complejidad y minuciosidad del tema que estaban tratando.<br \/>\nAl abrir el panel, Diez consider\u00f3 fundamental discutir sobre cu\u00e1ndo, c\u00f3mo y en qu\u00e9 forma el Estado debe responder y reparar ante una situaci\u00f3n de da\u00f1o. Dijo que \u201csustraer del C\u00f3digo Civil la regulaci\u00f3n de la responsabilidad del Estado, no es eliminarla, sino simplemente hacerlo desde la perspectiva del Derecho p\u00fablico\u201d.<br \/>\nEl administrativista espa\u00f1ol Tom\u00e1s de la Quadra Salcedo explic\u00f3 que en su pa\u00eds \u201csi hay un da\u00f1o provocado por el mal hacer de un funcionario, hay responsabilidad del Estado\u201d. Sobre la competencia advirti\u00f3 que son los tribunales contenciosos administrativos los que intervienen en estos litigios.<br \/>\nA su turno, el franc\u00e9s Laferrierre repas\u00f3 la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica de Derecho Administrativo y la cuesti\u00f3n de la responsabilidad del Estado en su pa\u00eds. Advirti\u00f3 que en momento de la conformaci\u00f3n del Estado franc\u00e9s, en tanto soberano no era admisible que se equivocara y, por lo tanto, \u201cno exist\u00eda la responsabilidad del Estado como tal\u201d. Advirti\u00f3 que esto cambio en 1861, desde cuando el Estado debe ser responsable por una falla, dependiendo de distintas consideraciones en cuanto al grado, la intencionalidad o las circunstancias involucradas.<br \/>\nLaferrierre explic\u00f3 que esta responsabilidad \u201cse inspira en el Derecho Civil, pero adapt\u00e1ndolo a las necesidades del servicio p\u00fablico, es decir del inter\u00e9s general\u201d. Concluy\u00f3 luego que en Francia, desde hace 20 a\u00f1os como m\u00e1ximo, hay un r\u00e9gimen de la responsabilidad p\u00fablica que es muy diferente al de responsabilidad civil, \u201csimplemente porque act\u00faa en este caso la noci\u00f3n de servicio p\u00fablico o inter\u00e9s general\u201d. \u201cPara nosotros ser\u00eda totalmente inconcebible que el r\u00e9gimen de responsabilidad administrativa fuera parte del C\u00f3digo Civil\u201d, finaliz\u00f3.<br \/>\nEl abogado y catedr\u00e1tico espa\u00f1ol Parejo Alfonso fue el \u00faltimo disertante, luego la moderadora habilit\u00f3 al p\u00fablico para que formularan dos preguntas a los expositores. Dijo que no estaba en el esp\u00edritu de su presentaci\u00f3n evaluar la situaci\u00f3n en Argentina, pero que el intercambio resultaba siempre enriquecedor. \u201cLo primero que debo decir es que para nosotros no es el Estado el que tiene la responsabilidad, porque no tiene personalidad. Son las administraciones las que tiene responsabilidad\u201d, dijo. Aclar\u00f3 que en Espa\u00f1a hay un r\u00e9gimen especial administrativo que forma parte del Estatuto de la Administraci\u00f3n. Y finalmente, explic\u00f3 que la perspectiva en Espa\u00f1a es constitucional: \u201cprotege la integridad del ciudadano, que encierra la integridad patrimonial\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Naci\u00f3n, Julio Alak, particip\u00f3 en la primera jornada del encuentro internacional de especialistas en derecho administrativo y procuradores de Am\u00e9rica latina, en el Hotel Panamericano. La reuni\u00f3n la organiz\u00f3 la Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n, con motivo de sus 150 a\u00f1os de existencia.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-36379","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p2JWE0-9sL","jetpack-related-posts":[{"id":40958,"url":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=40958","url_meta":{"origin":36379,"position":0},"title":"Comenzar\u00e1 el lunes una cumbre en Mar del Plata donde se debatir\u00e1n reformas judiciales","author":"GB","date":"23\/02\/2014","format":false,"excerpt":"MAR DEL PLATA-Desde el lunes y por tres d\u00edas, funcionarios, jueces, abogados, fiscales, acad\u00e9micos y expertos discutir\u00e1n las propuestas un nuevo C\u00f3digo Penal, el C\u00f3digo de Procedimientos para el fuero Contencioso Administrativo, y la concepci\u00f3n de un nuevo paradigma penitenciario. 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