![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/javier_mieleijpg.webp?resize=720%2C539\")
El defensor del Pueblo bonaerense, Guido Lorenzino, impugn\u00f3 judicialmente el decreto 70\/2023 ante los tribunales federales platenses. El planteo recay\u00f3 en el juzgado de Alberto Recondo. <\/p>\nEl defensor del Pueblo bonaerense, Guido Lorenzino, impugn\u00f3 judicialmente el decreto 70\/2023 ante los tribunales federales platenses. El planteo recay\u00f3 en el juzgado de Alberto Recondo. <\/p>\n
La Provincia de Buenos Aires (PBA) present\u00f3 su propio pedido para que se declare la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70\/23, su consiguiente nulidad absoluta y, al mismo tiempo, que se ordene una protecci\u00f3n cautelar, suspendiendo de inmediato los efectos del megadecreto de Javier Milei. El planteo recay\u00f3 en el juez federal de La Plata Alberto Recondo, quien tendr\u00e1 que decidir, tal vez antes del viernes, cuando el DNU entre en vigencia. El texto de 44 p\u00e1ginas est\u00e1 firmado por Guido Lorenzino, defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, facultado por la constituci\u00f3n bonaerense a ejercer la representaci\u00f3n de los habitantes de esa provincia. \u201cLa decisi\u00f3n del Presidente de la Naci\u00f3n de modificar aproximadamente 300 leyes de contenido m\u00faltiple y heterog\u00e9neo, algo expresamente prohibido por el art\u00edculo 99 de la Constituci\u00f3n Nacional, nos pone ante una situaci\u00f3n institucional grave, in\u00e9dita, excepcional\u00edsima para uno de los pilares de nuestra Constituci\u00f3n: la forma republicana de gobierno\u201d<\/p>\n
Una presentaci\u00f3n decisiva
\nEl escrito bonaerense tiene un peso enorme, en primer lugar, porque representa al distrito de mayor envergadura de la Argentina y al 40 por ciento de la poblaci\u00f3n nacional. Es por eso, que al principio mismo del escrito se pide expl\u00edcitamente ser excluido de cualquier otro proceso, porque en forma t\u00e1cita se sostiene que el pueblo de la Provincia de Buenos Aires no puede estar representado, por ejemplo, por una ONG de CABA. La referencia es a la Asociaci\u00f3n Civil Observatorio del Derecho a la Ciudad, que present\u00f3 el primer amparo y que recay\u00f3 en el juez Esteban Furnari. Es evidente que Lorenzino respeta a esa ONG, pero afirma que el pueblo bonaerense, por dimensiones y entidad propia, no es abarcado por ninguna otra presentaci\u00f3n.<\/p>\n
En base a ese planteo, el pedido de inconstitucionalidad recay\u00f3 en uno de los tres jueces federales de La Plata, Recondo, y ser\u00e1 tratado por ese magistrado. Como se sabe, la falta de fecha del DNU motiv\u00f3 que la mayor\u00eda de los constitucionalistas dictaminaran que entra en vigencia el 29 de diciembre, ocho d\u00edas despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n. Habr\u00e1 que ver si Recondo dicta una cautelar antes de esa fecha, es decir antes del viernes. Una medida de esa naturaleza dejar\u00eda suspendidos los efectos del DNU en todo el pa\u00eds, al menos hasta que el Congreso se pronuncie.<\/p>\n
El n\u00facleo de la inconstitucionalidad
\nLorenzino sostiene que la Constituci\u00f3n de la PBA lo ha \u00abenvestido de la calidad suficiente para abogar por la defensa de los derechos y garant\u00edas de todos los ciudadanos que habitan el territorio provincial, defendiendo y haciendo respetar el sistema representativo, republicano y democr\u00e1tico de gobierno. El fin \u00faltimo de esta petici\u00f3n es la defensa de la Constituci\u00f3n Nacional\u201d.<\/p>\n
\u201cEl decreto 70\/23 es manifiestamente inconstitucional –se afirma en la p\u00e1gina 14– porque el Poder Ejecutivo usurp\u00f3 atribuciones por fuera de las causas expresa y restrictivamente enumeradas por la Constituci\u00f3n: \u2018podr\u00e1 dictar decretos por razones de necesidad y urgencia solamente cuando circunstancias excepciones hicieran imposible seguir los tr\u00e1mites ordinarios previstos por esta Constituci\u00f3n para la sanci\u00f3n de las leyes y no se trate de normas que regulen material penal, tributaria, electoral o de r\u00e9gimen de los partidos pol\u00edticos\u2019. El DNU viola de modo flagrante los presupuestos y las condiciones constitucionales de emisi\u00f3n. La inconstitucionalidad resulta patente, evidente o manifiesta, por cuanto no exige medidas de prueba para comprobar la falta de adecuaci\u00f3n del mismo con las reglas y principios fijados expresamente por la Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Los puntos clave
\nSe\u00f1ala el defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires:<\/p>\n
*El DNU es inconstitucional porque se dict\u00f3 por meras razones de conveniencia y con el objetivo de eludir la participaci\u00f3n del Congreso;<\/p>\n
*Es inconstitucional por cuanto se dict\u00f3 para atender cuestiones permanentes y no meramente coyunturales o transitorias;<\/p>\n
*Viola la separaci\u00f3n de poderes, as\u00ed como el orden democr\u00e1tico en tanto suprime la funci\u00f3n del Congreso nacional;<\/p>\n
*Es irrazonable y arbitrario por cuanto, en un solo decreto legislativo, ha derogado y modificado leyes que corresponden a las m\u00e1s variadas materias;<\/p>\n
*El decreto no demuestra ni acredita que las C\u00e1maras del Congreso no puedan reunirse por circunstancias de fuerza mayor;<\/p>\n
*No se justifica en cada una de las m\u00faltiples materias reguladas que exista urgencia objetiva que deba ser solucionada inmediatamente;<\/p>\n
*La prueba inequ\u00edvoca de que el Congreso est\u00e1 en condiciones de reunirse es que el 21 de diciembre se convoc\u00f3 a sesiones extraordinarias;<\/p>\n
*Los considerandos del DNU s\u00f3lo contienen un diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n del pa\u00eds y un pron\u00f3stico de las calamidades que habr\u00eda que esperar, pero nada dice de las exigencias de la Constituci\u00f3n para dictar un DNU, la imposibilidad de acudir al Congreso y la justificaci\u00f3n de la necesidad y la urgencia;<\/p>\n
*El Poder Ejecutivo as\u00ed, por mandato celestial o divino, se constituye en una super-legislatura unipersonal.<\/p>\n
El pedido de cautelar
\nSobre la base de todos esos fundamentos, que Lorenzino extiende a lo largo de m\u00e1s de 30 p\u00e1ginas, se le pide al juez \u201cla suspensi\u00f3n de los efectos del decreto de necesidad y urgencia n\u00famero 70\/23\u201d o al menos \u201cla suspensi\u00f3n de sus efectos hasta tanto las C\u00e1maras del Congreso se expidan por la aceptaci\u00f3n o rechazo del decreto\u201d. Este \u00faltimo pedido tiene que ver, justamente, porque la ley vigente entiende que un DNU pierde vigencia o si expl\u00edcitamente las dos C\u00e1maras lo rechazan; si el Congreso opta por el silencio o si una \u00fanica C\u00e1mara lo avala, el decreto es v\u00e1lido.<\/p>\n
El escrito menciona el peligro de demora, por cuanto los efectos son irreparables. \u201cSin demasiado esfuerzo se advierte que la derogaci\u00f3n de la ley de abastecimiento, de g\u00f3ndolas, de alquileres, la liberalizaci\u00f3n de los servicios de salud, nuevas causales de injuria laboral, habr\u00e1n de producir efectos inmediatos irreversibles\u201d.<\/p>\n
Si el juez Recondo admite la cautelar y suspende los efectos del DNU ser\u00e1 un golpe demoledor a una norma que todos los juristas y acad\u00e9micos han considerado inconstitucional. En el mundo entero caus\u00f3 estupor, porque no se registran antecedentes de un gobernante, salvo en dictaduras, avance de esa manera sobre los dem\u00e1s poderes democr\u00e1ticos. Es casi seguro que si Recondo suspende el DNU, la Casa Rosada apelar\u00e1 la decisi\u00f3n del juez, con lo que los planteos llegar\u00e1n a la C\u00e1mara Federal de La Plata. Y, de una manera u otra, la batalla final se dar\u00e1 en la Corte Suprema. Pero es decisivo que al m\u00e1ximo tribunal se llegue con los efectos del DNU suspendidos y no produciendo el perjuicio que ya est\u00e1 produciendo en la mayor\u00eda de los argentinos.<\/p>\n
Fuente: Ra\u00fal Kollman \/ P\u00e1gina 12<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El defensor del Pueblo bonaerense, Guido Lorenzino, impugn\u00f3 judicialmente el decreto 70\/2023 ante los tribunales federales platenses. El planteo recay\u00f3 en el juzgado de Alberto Recondo.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-120795","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p2JWE0-vqj","jetpack-related-posts":[{"id":121137,"url":"https:\/\/www.24baires.com\/?p=121137","url_meta":{"origin":120795,"position":0},"title":"La Justicia declar\u00f3 inconstitucional la derogaci\u00f3n de la Ley de Tierras","author":"GB","date":"21\/03\/2024","format":false,"excerpt":"La Justicia impuso un freno a la intenci\u00f3n del gobierno de Javier Milei de favorecer la extranjerizaci\u00f3n de tierras sin l\u00edmite. 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