![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.24baires.com\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/vidal-playa.jpg?resize=560%2C371\")
El gobierno de Vidal termina cuatro a\u00f1os de administraci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires con p\u00e9simos indicadores econ\u00f3micos, laborales y sociales. Sin m\u00e1s cloacas y s\u00f3lo un poco de obras viales concentradas en intendencias de Cambiemos. Pesada herencia para la pr\u00f3xima gesti\u00f3n.<\/p>\n
No cre\u00f3 puestos de trabajo y la tasa de desempleo del conurbano es una de las peores del pa\u00eds, con el 12,7 por ciento en el segundo trimestre de este a\u00f1o. No disminuy\u00f3 la pobreza. No le alcanzan los recursos para cerrar el presupuesto de este a\u00f1o. Endeud\u00f3 la provincia como nunca antes lo hizo otra gesti\u00f3n. Deterior\u00f3 patrimonialmente al banco provincial. No construy\u00f3 las rutas que publicita que hizo ni ampli\u00f3 la red de cloacas. No utiliz\u00f3 l\u00edneas de cr\u00e9ditos otorgadas por organismos financieros internacionales para obras de infraestructura. Legitim\u00f3 un monopolio de la luz en manos del financista Rogelio Pagano, con usuarios soportando tarifas impagables. Se enfrent\u00f3 a los docentes y no mejor\u00f3 la infraestructura escolar. La salud p\u00fablica fue desfinanciada. No baj\u00f3 el delito ni tampoco puede mostrar resultados concretos en la lucha contra las mafias, m\u00e1s all\u00e1 de una efectiva estrategia de marketing para enga\u00f1ar que s\u00ed lo hizo. Para cuidar sus espaldas en temas judiciales, pretende aprobar 43 pliegos de funcionarios claves del Poder Judicial. El inmenso aparato medi\u00e1tico de cobertura ha ocultado y lo sigue haciendo que Mar\u00eda Eugenia Vidal hizo la peor gobernaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires desde la recuperaci\u00f3n de la democracia en 1983.<\/p>\n
Los resultados econ\u00f3micos, sociales y laborales desastrosos de gesti\u00f3n tienen su origen en la pol\u00edtica econ\u00f3mica implementada y en la impactante deficiencia de la gesti\u00f3n. Pero tambi\u00e9n en la ignorancia de la realidad bonaerense, limitaci\u00f3n que Vidal y su equipo no tuvieron mucha voluntad de superar, teniendo en cuenta que la mayor\u00eda de los funcionarios no se trasladaba a La Plata para trabajar y prefer\u00eda manejar la gesti\u00f3n por control remoto desde la Capital Federal, algunos desde las oficinas del Banco Provincia ubicadas en la city porte\u00f1a y otros desde despachos del Museo Ferroviario, en avenida Libertador 405.<\/p>\n
El gobierno de Mauricio Macri dejar\u00e1 una pesad\u00edsima herencia de endeudamiento, desindustrializaci\u00f3n, el FMI y una pauta distributiva horrible. Mar\u00eda Eugenia Vidal no ser\u00e1 menos y abandonar\u00e1 la gobernaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires dejando tambi\u00e9n una herencia terrible.<\/p>\n
Cuentas
\nA pesar de la inmensa red de protecci\u00f3n medi\u00e1tica que le permiti\u00f3 a Vidal publicitar que hizo un ordenamiento de las cuentas p\u00fablicas bonaerenses, la realidad fiscal de estos casi cuatro a\u00f1os es que terminar\u00e1 entregando la gobernaci\u00f3n con un d\u00e9ficit financiero estimado de 50.000 millones de pesos. Resultado que se conseguir\u00e1 con un fuerte ajuste en el gasto de Capital, o sea en la obra p\u00fablica, del 30 por ciento en t\u00e9rminos nominales. Es una reducci\u00f3n real brutal con una inflaci\u00f3n proyectada arriba del 50 por ciento anual.<\/p>\n
La provincia pas\u00f3 de participar de un 18,8 a un casi 23,0 por ciento en la renta federal. Con m\u00e1s recursos de coparticipaci\u00f3n y la compensaci\u00f3n especial (actualizaci\u00f3n del fondo del conurbano), las cuentas fiscales igual terminar\u00e1n en rojo. Adem\u00e1s de la recesi\u00f3n que afecta la recaudaci\u00f3n de impuestos provinciales, Vidal redujo Ingresos Brutos, lo que en este contexto debilit\u00f3 las cuentas bonaerenses.<\/p>\n
Un informe de la consultora Analog\u00edas sobre la econom\u00eda de Vidal apunta que la recaudaci\u00f3n provincial disminuy\u00f3 15 por ciento en t\u00e9rminos reales en los primeros siete meses del a\u00f1o. Con el consumo en ca\u00edda, Ingresos Brutos retrocedi\u00f3 12,6 por ciento interanual. Los recursos por el Inmobiliario descendi\u00f3 16,2 por ciento y el Impuesto de Sellos fue el de peor desempe\u00f1o con un derrumbe de 26,9 por ciento, originado en la par\u00e1lisis del sector inmobiliario.<\/p>\n
La Provincia de Buenos Aires, al igual que la Naci\u00f3n, tiene cerrado el acceso al mercado voluntario de deuda. En base a datos de los ministerios de Hacienda y de Interior de la Naci\u00f3n, debido a que la Provincia no ha publicado ning\u00fan dato del resultado fiscal en lo que va del a\u00f1o, se proyecta un faltante de caja entre junio y diciembre de 75.000 millones de pesos, originado por fuertes pagos de deuda y por la activaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas gatillo para el ajuste paritario.<\/p>\n
La situaci\u00f3n es m\u00e1s complicada con el \u201creperfilamiento\u201d de deuda de cort\u00edsimo plazo presentado por el ministro de Hacienda, Hern\u00e1n Lacunza, ex ministro de Econom\u00eda de Vidal. La Provincia ten\u00eda colocados fondos en Letes y Lecaps para colaborar en el financiamiento del sector p\u00fablico nacional y para participar de la rueda especulativa, y de ese modo devengar intereses que mejoren el cuadro fiscal. Pero esos papeles fueron \u201creperfilados\u201d, provocando un ahogo financiero a\u00fan mayor en las cuentas bonaerenses.<\/p>\n
Para brindar un poco de alivio a Buenos Aires y a otras provincias atrapadas en \u201cel corralito de las Letes\u201d, Lacunza anunci\u00f3 la recompra de esos papeles de deuda. Con esta \u00faltima medida, el rojo estimado de la caja bonaerense ser\u00eda de 47.000 millones de pesos.<\/p>\n
Especialistas en las cuentas bonaerenses se preguntan de d\u00f3nde podr\u00eda obtener recursos adicionales Vidal para llegar a diciembre. La respuesta que brindan es la siguiente: profundizar\u00eda el fuerte ajuste en la obra p\u00fablica; utilizar\u00eda los saldos remanentes de caja; y por \u00faltimo el Tesoro provincial podr\u00eda aspirar fondos de distintos organismos, como el IPS o el IOMA o apropiarse de \u201cliquidez\u201d del Banco Provincia a trav\u00e9s de mecanismos establecidos en el estatuto del banco. Para no dejar un cuadro a\u00fan m\u00e1s complejo a la pr\u00f3xima administraci\u00f3n, se\u00f1alan que lo m\u00e1s razonable ser\u00eda que el d\u00e9ficit fuese cubierto con transferencias directas desde Naci\u00f3n.<\/p>\n
Deuda
\nLa deuda total de la Provincia de Buenos Aires subi\u00f3 de 9360 millones de d\u00f3lares en diciembre de 2015 a 11.959 millones de d\u00f3lares en junio 2019, con un fuerte cambio de composici\u00f3n. La deuda en moneda extranjera se increment\u00f3 de 57,9 al 82,7 por ciento del total, que arroj\u00f3 a las finanzas provinciales a un cuadro de extrema vulnerabilidad por el riesgo de devaluaci\u00f3n. Escenario negativo que se verifica desde abril del a\u00f1o pasado con fuertes ajustes de la paridad cambiaria.<\/p>\n
Vidal lider\u00f3 una estrategia financiera irresponsable, en l\u00ednea con la del gobierno nacional, colocando bonos en el mercado internacional por 3000 millones de d\u00f3lares en 2016 y otros 2000 millones de d\u00f3lares en 2017. En total fueron 5000 millones de deuda en d\u00f3lares y bajo ley extranjera cuando solo afrontaba vencimientos en moneda extranjera por 500 millones.<\/p>\n
En esos dos a\u00f1os Vidal colabor\u00f3 de ese modo con el gobierno de Macri para financiar las cuentas p\u00fablicas en pesos con d\u00f3lares, otra pol\u00edtica macrista desvariada cuyo desenlace fue la actual crisis y el default. El a\u00f1o pasado, la Provincia enfrentaba vencimientos en d\u00f3lares por 1000 millones de d\u00f3lares, pero como el acceso al financiamiento en el mercado internacional estaba cerrado, el Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad de la Anses sali\u00f3 al rescate suscribiendo bonos de la Provincia por 760 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Con esta estrategia financiera de Vidal, la Provincia de Buenos Aires se encuentra altamente expuesta a los vaivenes del sistema financiero internacional y al riesgo cambiario. La \u00faltima vuelta de la megadevaluaci\u00f3n macrista, precipitada luego de la paliza electoral al oficialismo en las PASO, implic\u00f3 un crecimiento de las necesidades presupuestarias para el pr\u00f3ximo gobierno provincial del orden de los 110.000 millones de pesos. Este monto es equivalente a aproximadamente cuatro veces el presupuesto para obra p\u00fablica provincial en 2019.<\/p>\n
La herencia de la deuda de Vidal para el primer a\u00f1o de la pr\u00f3xima gesti\u00f3n es el pago de intereses estimados en 2600 millones de d\u00f3lares. El futuro gobernador enfrentar\u00e1 en el primer mes de 2020 vencimientos por 580 millones de d\u00f3lares (el 45 por ciento corresponde al FGS-Anses).<\/p>\n
Banco Provincia
\nDurante la gesti\u00f3n de Vidal el Bapro perdi\u00f3 importancia en el sistema, redujo su penetraci\u00f3n en el sector privado tanto en dep\u00f3sitos como en cr\u00e9ditos y diluy\u00f3 su papel en el financiamiento a los sectores productivos de la provincia. Todo esto en el marco de un notorio deterioro de su balance.<\/p>\n
Los dep\u00f3sitos del sector p\u00fablico representaban el 16,5 por ciento del pasivo total en 2015; en junio de 2019 se ubicaron en 27,8 por ciento. El banco perdi\u00f3 parte de su papel de apoyo productivo, para dedicarse a actividades especulativas: aument\u00f3 las tenencias de t\u00edtulos, entre los cu\u00e1les se encuentran las Lebac\/Leliq emitidas por el Banco Central, que pasaron de representar el 4,7 por ciento del activo en 2015 al 22,4 por ciento en junio de 2019. Como contrapartida, baj\u00f3 la participaci\u00f3n del Bapro en el cr\u00e9dito al sector privado: del 62,2 por ciento del activo en 2017 a 39,9 por ciento en junio de 2019. Esta ca\u00edda equivale a 110.000 millones de pesos menos en pr\u00e9stamos a la producci\u00f3n.<\/p>\n
Como resultado del freno en el cr\u00e9dito, entre el \u00faltimo trimestre de 2017 y el primero de 2019, el Bapro perdi\u00f3 participaci\u00f3n en el financiamiento otorgado a nivel pa\u00eds a todos los sectores de actividad: producci\u00f3n primaria (-5,6 por ciento del total), industria manufacturera (-4,2) y electricidad, gas y agua (-11,1). La cartera en situaci\u00f3n irregular subi\u00f3 hasta 5,6 por ciento del total de las financiaciones en abril de 2019, ubic\u00e1ndose por encima de los promedios del sistema (4,0 por ciento) y de los bancos p\u00fablicos (3,8 por ciento).<\/p>\n
La gesti\u00f3n de Vidal tom\u00f3 dos decisiones controvertidas para el modelo de negocios del Bapro: a) el uso recurrente de promociones del tipo \u201cS\u00faper 50\u201d con un costo estimado de 4000 millones de pesos en 2019; y b) luego de la reforma que impuls\u00f3 Vidal (Ley 15.008), se transfiri\u00f3 al banco el d\u00e9ficit de la caja de jubilados con un costo de 9000 millones de pesos en 2019.<\/p>\n
Obra p\u00fablica
\nCon una cartera de pr\u00e9stamos de Organismos Multilaterales de m\u00e1s de 1200 millones de d\u00f3lares, en su mayor\u00eda dedicados a Infraestructura, la Provincia de Buenos Aires no ha ejecutado pr\u00e1cticamente nada de los proyectos previstos. Entre los de baja o nula ejecuci\u00f3n se encuentran los siguientes:<\/p>\n
* La rectificaci\u00f3n y canalizaci\u00f3n del cauce en el R\u00edo Areco, la presa de regulaci\u00f3n en Pergamino, la rectificaci\u00f3n del canal Mercante-Jauretche, tramo laguna La Cautiva-RP N\u00b0 65 (R\u00edo V).<\/p>\n
* Las obras de recuperaci\u00f3n, alcantarillado y tratamiento en el R\u00edo Reconquista.<\/p>\n
* Las obras de la cuenca del R\u00edo Salado (etapa IV tramo 1b).<\/p>\n
* Las obras del R\u00edo Luj\u00e1n.<\/p>\n
* La Planta Potabilizadora en los partidos de La Plata, Berisso y Ensenada. Esta obra fue postergada.<\/p>\n
* El acueducto del R\u00edo Colorado para abastecer de agua potable a Bah\u00eda Blanca. Esta obra fue directamente cancelada.<\/p>\n
Tambi\u00e9n presentan nula ejecuci\u00f3n proyectos nacionales con fuerte impacto en la Provincia, como el Proyecto de Agua y Saneamiento para el Segundo y Tercer Cord\u00f3n del Conurbano Bonaerense (Aysa) del BID o el Proyecto de Conectividad del Conurbano en la Provincia de Buenos Aires del Fonplata.<\/p>\n
La ejecuci\u00f3n de estos proyectos, que representan una porci\u00f3n importante de la obra p\u00fablica, es en promedio de apenas el 6 por ciento. Muchos de ellos fueron anunciados innumerables veces por Vidal, incluso cuando un porcentaje importante fue negociado y aprobado durante la gesti\u00f3n de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.<\/p>\n
Los motivos de la nula ejecuci\u00f3n, seg\u00fan eval\u00faan en los propios organismos internacionales, fueron la falta de capacidad y experiencia en la tarea de llevarlos a la pr\u00e1ctica, sumando a partir del 2018 la fuerte restricci\u00f3n presupuestaria producto de la crisis y el acuerdo con el FMI.<\/p>\n
La Provincia de Buenos Aires al mando de Vidal no ha utilizado la fuente de financiamiento m\u00e1s conveniente, que es a tasas bajas y a plazos m\u00e1s largo, generando costos por comisiones de compromiso que debe pagar por no ejecutar los proyectos con financiamiento aprobado.<\/p>\n
La obra p\u00fablica es una de las banderas de gesti\u00f3n de Vidal. Con una efectiva estrategia de propaganda ha instalado en el espacio p\u00fablico que hizo mucho. Pero no es as\u00ed. No tiene mucho para mostrar. El gasto en obra p\u00fablica fue una de las principales variables de ajuste de Vidal; la otra fue el salario de los trabajadores estatales bonaerenses.<\/p>\n
En 2018 destin\u00f3 la misma cantidad de dinero para obra p\u00fablica que en 2017, pese a que los costos de la construcci\u00f3n aumentaron 32 por ciento promedio. La ca\u00edda en t\u00e9rminos reales fue de 23 por ciento en ese a\u00f1o; y en el siguiente se estima una nueva ca\u00edda del 7 por ciento.<\/p>\n
Los abanderados de la transparencia distribuyeron las obras viales con un elevado grado de discrecionalidad y oportunismo pol\u00edtico, privilegiando a los distritos conducidos por intendentes de Cambiemos. Estos recibieron el 86 por ciento del total de los 25 mil millones de pesos destinados para obras viales de estos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n
No hubo grandes obras de infraestructura, ni de ferrocarriles de la provincia, ni en puertos ni en ampliaci\u00f3n de la red de cloacas. S\u00f3lo hubo un poco de caminos y concentrados en intendencia de Cambiemos.<\/p>\n
Los bonaerenses no s\u00f3lo castigaron en las urnas a Vidal por Macri, sino tambi\u00e9n por una gesti\u00f3n que fue puro marketing y que hizo poco y nada para mejorar la calidad de vida de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El gobierno de Vidal termina cuatro a\u00f1os de administraci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires con p\u00e9simos indicadores econ\u00f3micos, laborales y sociales. Sin m\u00e1s cloacas y s\u00f3lo un poco de obras viales concentradas en intendencias de Cambiemos. 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